“合肥”不止一个
常州正在成为下一个合肥。
继合肥“最佳风投之都”之后，常州——中国锂电之都正在形成。
常州，曾经是苏南五市中最落寞的一个。夹在苏州与南京之间、地理位置和人口数量相对都没那么优越。
然而，近些年新能源之风将常州这座名不见经传的小城市“吹”到大众眼前。
《2022胡润中国新能源产业集聚度城市榜》中，常州高居榜单第五位，是前十名城市中唯一的二线城市。
在新能源这个赛道上，常州不仅领先南京、苏州等省内大哥，领跑江苏，更是在全国新能源板块布局中都占有重要一席。
2022年，常州新能源领域产值超5000亿元、整车产销超34万辆，形成"发储送用"生态闭环，产业集聚度全国第五，投资热度全国第一。
不声不响的常州已经成为动力电池全国出货量第一的城市。更厉害的是，常州已经形成“发储送用”新能源产业闭环。
这些数字和排名让人们感受到了常州新能源发展的热度。对于新能源产业的发展，常州政府也一直保持着“真金白银”去投入的真心。
这里面发生的故事，精彩程度一点不亚于合肥。
史上最年轻市长VS
美国来的特斯拉对手
常州和新能源的故事，缘起要比合肥的剧本更传神。“官员+企业家”的组合，反复出现了在这个城市的新工业剧本里。
2011年，年仅37岁的苏江华担任溧阳代理市长。作为“史上最年轻的市长”，苏江华成为了常州政坛明星人物。
仕途起点于镇政府办公室秘书，28岁成为镇长，37岁当上市长。苏江华具备苏南干部的特长——擅长招商引资抓项目。
“最年轻市长”苏江华
2011年2月，美国能源部表示，2015年前部署100万辆电动汽车的目标无法实现。
动力电池在美国的发展前景开始变得扑朔迷离。面对强劲对手特斯拉的存在，波士顿电池当下便决定去开辟一个新的市场，并宣布要进入“新能源发展前景最大的”中国。
成立于2005年，波士顿电池时常以“特斯拉的对手”出现在各大媒体报道上，其所独有的混合三元体系材料等核心技术在当时全球领先，称得上是“如日中天”。
其生产的支持笔记本电脑、移动手机等的便携式锂电池在2008年就成为了惠普笔记本电脑电池的指定供应商。
出乎所有人意料，拒绝了北京、天津的邀约，波士顿电池决定将其在中国的生产基地设在常州溧阳。
一家如此强势的电池生产商为何会选择在新能源领域上如此“年轻”的常州溧阳呢？
事实上，在新能源领域，常州虽年轻，但并不“空白”。常州的土地有着天然滋养“新能源”的养分。
地处长三角腹地、以“工业明星城市”著称的常州拥有着深厚的装备制造基础。常州在电机等高端设备、新能源汽车及核心零部件的生产上都已打造出属于自己的名片。
当然，波士顿电池也坦言，落地溧阳也是看中了这里招商引资的力度。
早就意识到动力电池重要性的苏江华在得知波士顿电池要在中国找投资设生产基地的消息后，便开始着手推进该项目引进。
资金上，苏江华为波士顿电池引荐了金沙江创业投资合伙人伍伸俊，撮合成了金沙江创业投资基金A轮投资波士顿电池1.2亿美元。
金沙江创投伍伸俊
人才引进上，一边划地建员工福利房，一边大巴解决员工上班通勤，从员工“衣食住行”出发，保证企业无后顾之忧。
除此之外，苏江华还提供了一系列优惠政策帮助波士顿电池能边生产边基建，以最快的速度在中国建成投产。短短16个月，溧阳工厂就顺利建成。
波士顿电池溧阳工厂外景 （图源：《环境与生活》“我们起码领先行业两年。不信你投一个亿到扬州也好, 到广东也好, 起码需要两年时间才能量产。”伍伸俊说道。
正是溧阳市政府的支持，让波士顿电池抢占了时间先机。
2013年5月19日，江苏溧阳风和日丽，苏江华和一众汽车厂商代表出席了波士顿电池在溧阳设置的全自动电芯工厂的庆典仪式。
波士顿电池溧阳生产基地庆典（来源：《环境与生活》）这是中国大陆第一个电芯生产厂商，也是波士顿电池在亚洲的第二个生产基地，第一个在我国台湾。
在中国设厂生产这件事上，波士顿电池比特斯拉足足早了八年。然而这个在当时万受瞩目的项目并没有如预期一样顺利发展。
对动力电池而言，技术的研发与使用是市场成功的关键。
而金沙江创业投资合伙人伍伸俊一度认为电池配方确定后，就是买流水线做制造而已，强势的资本意志与创始人团队的初心背道而驰，最终不欢而散。
这次失败的教训让常州政府体会到资本也是一把双刃剑，只有用好了，资本才能为产业赋能。
虽然如今的波士顿电池因种种原因没有一个圆满结果，但作为当时的世界级“电池明星”，波士顿电池入华将动力电池之风吹满了常州大地。
国外先进动力电池企业和最新锐的创业投资资本的结合在常州溧阳种下了一颗动力电池的“种子”。让人们深刻认识到动力电池乃至新能源产业的发展大势，波士顿电池的入驻也带动上下游产业链厂商纷纷落地常州。
更重要的是，这次项目的失败也给了常州足够的教训，为后来引进江苏时代、中航锂电、蜂巢能源、北电SK等一系列动作奠定了认知基础和实践经验。
直到现在的溧阳也是常州动力电池产业群的核心
而对于苏江华，这位曾经被寄予厚望的政治新星最后赶了一波江苏官员辞官下海潮。2014年3月初苏江华辞官，他选择了国内能源巨头——协鑫集团任总裁。
不过常州的故事并未因此终结，新的官员+新的企业的产业探索，正在换个面貌卷土重来。
逆势抄底的激进政府vs?
央企改制的新锐公司
?“波士顿电池落地溧阳”在常州激起的涟漪随着项目的失败很快就消散了。但常州新能源产业的步伐和布局并没有因此停止。
常州政府意识到传统工业发展的局限性，要想跟上国家甚至世界发展的步伐，就必须产业升级。
所以对于新能源领域的探索，即使困难重重，常州也一直在坚持。
“不是什么好要什么，而是缺什么补什么”的产业布局意识和“慢工出细活”的长期主义是常州政府发展新能源产业比较典型的特色。
然而在十年前， “新能源到底值不值”这一问题还会时不时蹦出来。不少地方政府、企业乃至个人对新能源的态度也是摇摆不定。
常州却始终如一的完善和贯彻各项政策，从具体补贴政策到补贴标准，从实施落地到有效推广，明确指向。
2015年，常州市人民政府副市长狄志强考虑到金坛的经济底子，认为要想发展动力电池，引进动力电池中的国企是最合适的选择。
常州市人民政府副市长狄志强（图源：网络）这一年，当时总部还在洛阳的中航锂电引入常州金坛成立了子公司。不过令人没想到的是，两年后金坛会成为中航锂电的总部。
在溧阳工作十余年的狄志强见证了波士顿电池从引进到败走，他清楚的认识到了动力电池的发展趋势并且经验丰富。
在他的主张下，随着中航锂电项目落地常州金坛，常州动力电池产业开始做大做强。并逐渐形成了如今“以溧阳、金坛为两大核心，其他区域多点支撑”的动力电池产业集群。
中航锂电（现中创新航）2009年在洛阳诞生，是中航工业集团和中国空空导弹研究院共同设立的。
集军品技术、央企背景和上市资本支持三大优势于一身的中创新航迅速成为市场佼佼者，并在2013年，2014年连续保持我国商用车市场装机量第一，一跃成为动力电池行业的领军企业。
中航锂电也为洛阳挣足了脸面。
然而在2017年，对电池续航能力要求的大幅提升以及国家新能源补贴政策的变化，使得三元锂电池开始“得宠”。
而走磷酸铁锂路线的中航锂电突然“不香了”，装机量开始断崖式下跌，连续两年出现大额亏损。
中航锂电利润变化情况，根据成飞集成年报和中创新航招股书整理?
处于生死线边缘的中航锂电试图向洛阳政府寻求帮助和支持。但洛阳市制造业高质量基金却更看重资金安全和预期收益，最终双方未能合作。
原本风光无限的中航锂电落得在破产边缘垂死挣扎的境地，弱小又可怜。
这个时候，擅长“精准发力”的常州出手了。
中航锂电虽然“被市场淘汰了”，但其悠久的成长历史和深厚的技术积累却又何尝不是一种无形的财富。
面对巨额亏损的中航锂电，常州金坛却果断做出了一个决定：招引中航锂电落地金坛。
常州金坛与中航锂电商定新设立的公司注册资本40亿元，其中，中航锂电出资30%但拥有控制权，金坛区出资70%。并允许中航锂电以知识产权等无形资产作价评估。
常州在整个过程中展现出极大的诚意，这份诚意让中航锂电迅速落地金坛。完成了中航锂电从一家洛阳的央企子公司变为常州地方国有企业的身份转变。
就此，中航锂电开始了它的逆袭之路。
常州金坛介入后，不仅持续作价增资，更欢迎外来资本帮助企业成长，中航锂电的股权结构持不断优化。
更重要的是，在常州金坛国资控股中航锂电后，选聘了既具有中航系背景、又具备改革精神的刘静瑜担任职业经理人。
中航锂电刘静瑜（图源网络）常州政府完全没有“有钱便是爹”的傲慢，给了中航锂电和刘静瑜充分的信任和改革自主权。
刘静瑜上任后第一件事就是针对中航锂电过去的痛点做改革，并迅速锁定乘用车市场，聚焦三元锂电产品。
中航锂电的爆款产品--高电压5系三元电池，就是在刘静瑜的带领下研发投产的。
2017年，濒临破产的中航锂电不仅没“死”，还在2019年重新杀回市场，取代宁德时代，成为长安汽车的第一大电池供应商。
这一年中创新航营收达26.7亿元，并实现扭亏为盈。
2021年，中航锂电更名为中创新航，并于10月6日成功在港交所实现IPO。
可以说，是常州挽救了中航锂电。但中航锂电也“反哺”了常州，在短短数年时间内带动发展了一条较完整的动力电池产业链。
现如今的中航锂电已成功上市，并有了独立发展的能力。
虽然上市后，金坛国资的持股比例也在不断减少，更不再是控股股东。但那又怎样，常州政府非常懂得“及时退出孩子的成长”的道理，只要“孩子”能健康成长，没有功与名也无妨。
况且，今天的中创新航（中航锂电现名）已成为常州动力电池领域的领军企业，更是杭州新能源产业版块里浓墨重彩的一笔。?
巨人打头，产业链跟随
在新能源产业的赛道上，常州依托动力电池起势，并凭借敏锐的“风口”判断能力和“布局产业板块”超强的执行力加速了动力电池产业集群从无到有、从小到大的过程。
2016年，宁德时代在常州溧阳投资成立江苏时代新能源，第二年，宁德时代与上汽集团合资的上汽时代又在溧阳建设生产基地。
2018年，常州市金坛区财政局拨付2亿元产业扶持资金。吸引来了由长城汽车剥离其动力电池事业部而形成的蜂巢能源。
随着主流动力电池厂商纷纷入驻常州，尤其是宁德时代在2017年坐上全球新能源电池装机量第一的“龙头椅”后，迅速带动了60家链上企业落户常州。
常州新能源企业不完全分布情况
就动力电池上游来看：
2017年，由北汽集团、北京电控和韩国SK集团三方合资成立的电芯企业北电爱斯思落户金坛
2018年，锂电池正极材料研发生产公司当升科技入驻常州金坛。
2020年，贝特瑞落户金坛
2021年，恩捷股份落地金坛。该企业是宁德时代、中创新航、蜂巢能源的供应商，隔膜产能和出货量位居全球第一。
在动力电池下游，理想、北汽新能源、比亚迪、牛创新能源等整车企业，也纷纷在常州布局生产基地。
2015年，北汽入驻常州，其产品销量迅速从2014年的半年销售一台增长为2017年的产销超过10万辆。
2016年，刚成立不到一年的理想汽车寻求投资，各地方政府尚未认识到新能源车的大好前景时，常州以7.8亿参投，随后理想汽车也在常州建立了第一座整车厂。
2019年比亚迪投资100亿元入驻常州，其在常州全方位的“链式”布局，也同时带动了弗吉亚、泰瑞电子、大成精密机械等零部件配套商落户。
整车企业的入驻也反过来带动了其他动力电池厂商的投资，进而形成了全产业链上下游之间良性循环，常州的产业集群效应也愈发凸显。
常州各开发区主导产业分布（来源：中商产业研究院）今天的常州，溧阳市有宁德时代，金坛区有中创新航、蜂巢能源，武进区和新北区有理想、北汽、比亚迪……不知不觉中，常州已经形成了“新能源生态”优势。
对常州老百姓来说在街头看到一辆完全由常州本土造的新能源汽车也已司空见惯、不足为奇。
常州模式 vs 合肥模式
以“风投之城”闻名的合肥在新能源的布局采用了“以投带引”的模式，以政府基金为主导引入整车企业，进而带动全产业链发展。
不那么“有钱”但赢在工业门类齐全、产业配套能力强的常州在面临产业升级的挑战时也毅然也选择了新能源这条赛道。
但不同于合肥的是，常州选择了新能源汽车的“心脏”——动力电池。
以动力电池作为起点，实施“延链、补链、强链”战略，逐渐形成了产业闭环。如今常州的动力电池产业链完整度高达97%，居全国首位。
当其他城市都在试图发展新能源整车时，常州早已凭借在动力电池占领的高地和强大的电池配套能力吸引了四家龙头型整车企业。
2021年，时任金坛区委书记狄志强对于常州金坛引入中航锂电后的大获成功仅仅用“无心插柳柳成荫”来回应。
但我们都明白，从中航锂电的“起死回生”到常州动力电池和整个新能源全产业链的形成，都彰显着常州政府产业布局意识和在关键时刻做出正确决策的胆识和魄力。
从前的“工业明星城市”变成了今天的“新能源之都”。
在“新能源投资热度集聚指数”榜单中，常州、合肥聚集指数分值皆为88，双双位居全国第一，让人不禁意识到常州或许就是下一个合肥。
战略明确，行政快速高效。在锁定新能源赛道后，常州和合肥都敢打敢拼，通过龙头企业的引进和落地逐渐形成产业链上下游的完善，最终形成产业集群。
把新兴产业的发展作为主攻方向，挨着上下游产业链挖，直到全产业链打通。
真金白银的投入，以资本引进企业，真心实意的扶持，进而打造产业集群，实现共赢。
不同的是常州选择用动力电池这一环撬动整个产业链，而合肥则凭借在传统汽车制造的优势和作为“科教之城”在人才上的优势，直接加入新能源汽车赛道。
切入点不同，但都通过实施“强链补链延链”工程完成了全产业链的覆盖，形成产业闭环。
如今，广州的小鹏、合肥的蔚来以及常州的理想各占新能源汽车新势力“蔚小理”的一角。
常州为人称赞的营商环境和政府长期的产业布局意识也预示着在其新能源赛道上向上的劲头不输合肥，也丝毫不输强势的一线城市。
